Téma · Podání

Platební rozkaz, nebo žaloba: rozdíl je v poplatku

U téže pohledávky se dá podat dvěma způsoby a liší se cenou. U nejmenších částek je poplatek za žalobu víc než dvojnásobný, u větších (do 40 milionů korun) je rozdíl procentní bod z žalované částky. Přehledy na internetu přitom uvádějí soudní poplatek zpravidla jednou sazbou.

Odborný garant Mgr. Jan Vytřísal, advokát, partnerStav k Zkontrolováno garantem

Odpověď

Elektronický platební rozkaz je u běžných pohledávek levnější cesta než žaloba. Poplatek činí 400 Kč u pohledávky do 10 000 Kč, 800 Kč do 20 000 Kč a 4 % nad tuto hranici, zatímco u žaloby je to 1 000 Kč do 20 000 Kč a 5 % nad ni. Milionový limit, který pro elektronický platební rozkaz platil do 30. června 2024, zrušila novela občanského soudního řádu č. 180/2024 Sb. Rozkaz má ale jedno riziko: podá-li dlužník včas odpor, ruší se v plném rozsahu a věc pokračuje jako běžný spor. Doměření poplatku zákon váže jen na případ, kdy soud rozkaz nevydá a pokračuje v řízení. U pohledávek, kde se odpor dá čekat, proto rozkaz věc spíš zdrží.

Stručně

  • Poplatek za elektronický platební rozkaz je 400 Kč do 10 000 Kč, 800 Kč do 20 000 Kč a 4 % nad tuto hranici.
  • Poplatek za žalobu je 1 000 Kč do 20 000 Kč a 5 % nad ni.
  • Milionový limit pro elektronický platební rozkaz zrušila novela č. 180/2024 Sb. s účinností od 1. července 2024.
  • Podá-li dlužník včas odpor, platební rozkaz se ruší v plném rozsahu a věc pokračuje jako běžný spor.
  • Nepodaří-li se rozkaz doručit, ruší se rovněž; náhradní doručení je vyloučeno, ledaže se doručuje do datové schránky.
  • Poplatek se doměří do výše podle položky pro žalobu, jen když soud rozkaz nevydá a pokračuje v řízení; po včasném odporu zákon doměření nestanoví.
Na této stránce

Cena je hlavní rozdíl

Co stojí podáníSoudní poplatek za návrh na zahájení řízení o peněžité plnění, stav k roku 2026
Co stojí podání: Soudní poplatek za návrh na zahájení řízení o peněžité plnění, stav k roku 2026
Veličina2026Z čeho
Platební rozkaz, pohledávka do 10 000 Kč400 KčPoložka 2 sazebníku zákona o soudních poplatcích
Platební rozkaz, pohledávka do 20 000 Kč800 KčPoložka 2 sazebníku
Platební rozkaz, pohledávka nad 20 000 Kč4 %Položka 2 sazebníku · z žalované částky
Žaloba, pohledávka do 20 000 Kč1 000 KčPoložka 1 sazebníku · pevná částka, ne procento
Žaloba, pohledávka nad 20 000 Kč5 %Položka 1 sazebníku · z žalované částky, do 40 mil. Kč

Poplatek se platí při podání a počítá se z žalované jistiny. Úroky a jiné příslušenství, které uplatníte spolu s ní, se do základu nepočítají (§ 6 odst. 1 zákona o soudních poplatcích). Do 20 000 Kč je pevný, procentní sazba nastupuje až nad tuto hranici – a u elektronického platebního rozkazu je do 40 000 000 Kč o procentní bod nižší než u žaloby. Nevydá-li soud platební rozkaz a pokračuje v řízení, poplatek se doměří do výše podle položky pro žalobu; po včasném odporu proti vydanému rozkazu zákon doměření nestanoví. Nad 40 000 000 Kč činí poplatek za žalobu 2 000 000 Kč a 1 % z přebytku, přičemž k částce nad 250 000 000 Kč se nepřihlíží. Poplatek za platební rozkaz takovou horní hranici nemá, takže nad zhruba 53 000 000 Kč vychází dráž než žaloba.

Z tabulky je vidět, o co jde. U pohledávky 8 000 Kč zaplatíte za platební rozkaz 400 Kč, za žalobu 1 000 Kč. U pohledávky 500 000 Kč je to 20 000 Kč proti 25 000 Kč.

Procentní sazba nastupuje teprve nad dvacet tisíc. Uvádět soudní poplatek paušálně jako „typicky pět procent“ je proto u malých pohledávek zavádějící: vede k dražší cestě a u pohledávky za pár tisíc tvoří rozdíl podstatný podíl z vymáhané částky.

Poplatek za žalobu i za platební rozkaz u konkrétní částky spočítá kalkulačka. Ukáže i doplatek pro případ, že soud rozkaz nevydá, a kolik se vrátí, když věc skončí smírem.

Kalkulačka

Kolik stojí podat

Milionový limit padl

Do 30. června 2024 bylo možné navrhnout elektronický platební rozkaz jen tehdy, nepřevyšovalo-li požadované plnění 1 000 000 Kč. Tenhle limit zrušila novela občanského soudního řádu č. 180/2024 Sb. § 174a.

Je to změna, která se do návodů na internetu promítla jen zčásti. Narazíte-li na text, který limit uvádí, je starší než polovina roku 2024 – a pravděpodobně je zastaralý i v jiných věcech.

Riziko: odpor

Levnější cesta má háček, kvůli kterému se nehodí všude.

Podá-li dlužník včas odpor, platební rozkaz se ruší v plném rozsahu a věc pokračuje jako běžný spor § 174 odst. 2. Nejde o částečné zrušení a nejde o přezkum: stačí, že odpor dojde včas.

Z toho plyne praktický závěr: platební rozkaz se vyplatí tam, kde odpor nepřijde. Přijde-li, věc pokračuje jako běžný spor a vy jste ztratili čas, po který se čekalo na vydání rozkazu. Poplatek se přitom nedoměřuje: sazebník zákona o soudních poplatcích váže doměření jen na případ, kdy soud rozkaz nevydá a pokračuje v řízení.

Druhá vada je doručování. Platební rozkaz se doručuje do vlastních rukou a náhradní doručení je vyloučeno; neplatí to jen při doručování do datové schránky § 173. Nepodaří-li se doručit, rozkaz se ruší. U dlužníka bez datové schránky a bez spolehlivé adresy proto bývá rychlejší jít rovnou žalobou.

Na odpor má dlužník 15 dnů od doručení platebního rozkazu § 172. Kdy lhůta skončí, i při doručení fikcí do datové schránky a s posunem přes víkend a svátek, spočítá lhůtník.

Kalkulačka

Kdy končí lhůta

Kdy co zvolit

Situace Cesta
Dlužník dluh nikdy nerozporoval, adresa je jistá platební rozkaz
Malá pohledávka, kde rozhoduje poplatek platební rozkaz
Dlužník už dřív namítal vady plnění žaloba
Adresa dlužníka je nejistá a datovou schránku nemá žaloba
Věc je skutkově složitá a bude se dokazovat žaloba

Jednoduché vodítko: platební rozkaz je nástroj na nesporné pohledávky. Čím spornější věc, tím menší je jeho výhoda – a tím dřív se z ní stane zdržení.

Kdy se do toho nepouštět

Čtyři situace, kdy levnější cesta nevyjde tak, jak se čeká.

  • Dlužník už dřív dluh rozporoval. Pak se dá čekat odpor a s ním pokračování jako v běžném sporu. Spor stejně povedete a ztratíte čas, po který se čekalo na rozkaz.
  • Nemáte jistou doručovací adresu dlužníka. Platební rozkaz je postavený na doručení do vlastních rukou a náhradní doručení je vyloučeno, ledaže se doručuje do datové schránky. Nepodaří-li se doručit, rozkaz se ruší a věc pokračuje jinak. U dlužníků bez datové schránky a bez zjistitelného pobytu to bývá slepá cesta.
  • Pohledávka je doložená jen fakturou. K vydání rozkazu stačí, že nárok plyne z toho, co v návrhu tvrdíte; přiložené listiny zákon nevyžaduje. Podá-li ale dlužník odpor, budete vznik závazku dokazovat a faktura ho jen vyúčtovává. Objednávku, smlouvu nebo korespondenci sežeňte dřív, než podáte.
  • Chcete si poplatek ušetřit uvedením nižší částky. Neuplatněnou část pohledávky soud nepřizná a doplnit ji znamená rozšířit žalobu, doplatit poplatek a zdržet se. Úspora je zdánlivá.

Co udělat teď

  1. Spočítejte poplatek pro obě cesty z konkrétní žalované jistiny; úroky a jiné příslušenství uplatněné spolu s ní se do základu poplatku nepočítají § 6 odst. 1.
  2. Odhadněte, jestli přijde odpor. Rozhoduje to, jak se dlužník choval dosud.
  3. Ověřte doručovací adresu v rejstříku nebo v evidenci obyvatel, ne podle faktury.
  4. Připravte přílohy tak, aby z nich plynul vznik závazku, ne jen jeho vyúčtování. K vydání rozkazu je zákon nevyžaduje § 172, po odporu je ale budete potřebovat.
  5. Nezapomeňte, že výzva musí být odeslaná nejméně sedm dnů předem – podrobně na stránce Než podáte žalobu.

Časté otázky

Kolik stojí elektronický platební rozkaz?

400 Kč u pohledávky do 10 000 Kč, 800 Kč do 20 000 Kč a 4 % z žalované částky nad tuto hranici.

Je platební rozkaz levnější než žaloba?

U běžných pohledávek ano. U žaloby je poplatek 1 000 Kč do 20 000 Kč a 5 % nad ni, tedy u pohledávek do 10 000 Kč dvaapůlkrát víc a nad 20 000 Kč (do 40 milionů) o procentní bod víc. Poplatek za platební rozkaz ale nemá horní hranici, takže u pohledávek nad zhruba 53 miliony korun vychází dráž než žaloba.

Platí ještě limit jeden milion?

Ne. Do 30. června 2024 platil, novela č. 180/2024 Sb. ho zrušila. Řada starších návodů ho ale pořád uvádí.

Co se stane, když dlužník podá odpor?

Platební rozkaz se ruší v plném rozsahu, soud nařídí jednání a věc pokračuje jako běžný spor. Doměření poplatku zákon po včasném odporu nestanoví; váže ho jen na případ, kdy soud rozkaz vůbec nevydá.

Kdy je lepší rovnou žaloba?

Když se dá čekat, že dlužník bude dluh rozporovat, nebo když nemá datovou schránku a nemáte u něj spolehlivou adresu pro doručení do vlastních rukou.

Prameny

Odkazy vedou na úřední znění předpisů a na texty rozhodnutí. Údaje o mzdách a sazbách mají v tabulkách vlastní zdroj a datum ověření.

Průvodce je zdarma. Pokud se hodí i někomu dalšímu, pošlete mu odkaz: