Téma · Kamera a soused

Kamera souseda a soused, který obtěžuje

Kamera na sousedově domě, která míří k vám na zahradu, a soused, který vám léta znepříjemňuje život, mají společné jedno: obojí může být zásahem do soukromí. Ne každá sousedská neshoda ale zakládá nárok na peníze.

Připravil Tým IUSTORIAStav k

Předběžný text Čeká na schválení odborným garantem.

Odpověď

Sousedova kamera, která snímá vaši zahradu nebo okna, může být zásahem do soukromí, protože podle § 86 občanského zákoníku nikdo nesmí bez svolení nebo zákonného důvodu sledovat soukromý život jiného ani o něm pořizovat záznam. Zabírá-li kamera i ulici nebo jiné veřejné prostranství, nejde o výlučně domácí činnost a soused se musí řídit i obecným nařízením o ochraně osobních údajů. Ochrana majetku a bezpečí rodiny může kameru ospravedlnit, ale jen v přiměřeném rozsahu. Běžná sousedská neshoda ani to, že se s vámi soused soudí, zásahem do osobnosti nejsou; peníze přicházejí v úvahu, až když jednání přeroste rámec sousedské neshody a zasáhne do soukromí a důstojnosti. Začněte věcnou písemnou výzvou, ať soused kameru natočí jinam nebo zakryje část záběru.

Stručně

  • Nikdo nesmí bez zákonného důvodu zasáhnout do soukromí jiného; zejména nelze bez svolení sledovat jeho soukromý život nebo o něm pořizovat obrazový záznam.
  • Kamera na rodinném domě, která zabírá i veřejné prostranství, není zpracováním osobních údajů pro výlučně osobní či domácí činnost, takže se na ni vztahuje ochrana osobních údajů.
  • Oprávněný zájem na ochraně majetku, zdraví a života rodiny lze při posouzení kamery zohlednit.
  • Vlastník se zdrží imisí, které vnikají na pozemek souseda v míře nepřiměřené místním poměrům a podstatně omezují jeho obvyklé užívání.
  • Bránění v přístupu k nemovitosti ani vedení soudního sporu samo o sobě zásahem do osobnosti není; zasáhne do soukromí a důstojnosti až jednání, které přesáhne běžnou povahu sousedské neshody.
Na této stránce

Je sousedova kamera zásahem do soukromí?

Může být. Nikdo nesmí zasáhnout do soukromí jiného, nemá-li k tomu zákonný důvod. Zákon výslovně uvádí, že bez svolení nelze narušit soukromé prostory člověka, sledovat jeho soukromý život ani o tom pořizovat zvukový nebo obrazový záznam. Zakázáno je i takové záznamy šířit § 86.

Kamera, která trvale snímá vaši zahradu, terasu nebo okna, proto zásahem do soukromí být může. Nerozhoduje, odkud snímá, ale co zachycuje. Zahrada za domem je místo soukromého života stejně jako obývák.

Zákonný důvod mít soused může. Svolení není třeba, pokud se záznam pořídí nebo použije k výkonu nebo ochraně jiných práv § 88. Ani takový důvod ale nesmí být využit nepřiměřeně a v rozporu s oprávněnými zájmy toho, koho kamera snímá § 90. Soused, kterému opakovaně kradou kola, může mít kameru na vjezd. Nemusí ale kvůli tomu snímat váš bazén.

Z toho plynou kritéria, podle kterých se kamera posuzuje:

  • co snímá: jen vlastní pozemek, nebo i cizí soukromé prostory,
  • proč: jaký konkrétní důvod soused má, například předchozí krádeže nebo útoky,
  • jak: zda kamera zabírá jen nezbytný výřez, zda záznam ukládá a jak dlouho,
  • kdo má k záznamu přístup a zda ho někde šíří.

Platí pro kameru souseda GDPR?

Vedle občanského zákoníku se na kamery vztahuje i obecné nařízení o ochraně osobních údajů, známé jako GDPR. Má ale výjimku: nevztahuje se na zpracování osobních údajů fyzickou osobou v průběhu výlučně osobních či domácích činností čl. 2.

Jak úzká ta výjimka je, řekl Soudní dvůr EU ve sporu českého majitele rodinného domu. Na rodinu léta útočil neznámý pachatel a rozbíjel okna, a tak majitel umístil pod římsu kameru. Snímala vchod do domu, veřejnou ulici a vchod do protějšího domu, záznam se ukládal na disk ve smyčce. Díky němu se podařilo zjistit dva podezřelé. Jeden z nich si pak na kameru stěžoval u Úřadu pro ochranu osobních údajů a úřad majiteli vytkl, že zpracovával osobní údaje kolemjdoucích bez jejich souhlasu C-212/13 Ryneš.

Soudní dvůr rozhodl, že obraz člověka zachycený kamerou je osobní údaj a jeho ukládání na disk je automatizované zpracování. Výjimku pro domácí činnost je třeba vykládat striktně. Zabírá-li kamera, byť jen částečně, veřejné prostranství, směřuje mimo soukromou sféru toho, kdo ji provozuje, a o výlučně osobní či domácí činnost nejde C-212/13 Ryneš. Rozsudek vykládal ještě dřívější směrnici, výjimka v GDPR je ale formulována stejně.

Soudní dvůr zároveň připustil, že při uplatňování pravidel lze zohlednit oprávněné zájmy provozovatele kamery, mimo jiné ochranu majetku, zdraví a života jeho i jeho rodiny C-212/13 Ryneš. Podle GDPR je zpracování zákonné i tehdy, je-li nezbytné pro oprávněné zájmy správce, pokud před nimi nemají přednost zájmy nebo základní práva toho, koho se údaje týkají čl. 6. Kamera na ulici proto není zakázaná. Její provozovatel ale musí obstát s tím, proč ji má a proč snímá právě to, co snímá.

Vztahuje-li se na kameru GDPR, můžete podat stížnost u dozorového úřadu, v Česku u Úřadu pro ochranu osobních údajů čl. 77. Stížnost vede k přezkumu a případně k nápravě, peníze z ní ale neplynou. O náhradu újmy se žádá u soudu, jak popisuje stránka Únik osobních údajů.

Co po sousedovi chtít?

Kdo byl dotčen ve své osobnosti, má právo domáhat se, aby bylo od neoprávněného zásahu upuštěno nebo aby byl odstraněn jeho následek § 82. U kamery to znamená:

  • upustit od zásahu: kameru otočit, zakrýt část záběru nebo ji odstranit,
  • odstranit následek: smazat pořízené záznamy a nešířit je,
  • peníze jako zadostiučinění, nezajistí-li jiný způsob, typicky omluva, skutečné a dostatečně účinné odčinění újmy § 2951.

Pořadí má smysl dodržet. Nejdřív písemná výzva s popisem toho, co kamera snímá a proč vám to vadí. Soudní žaloba přichází na řadu, když soused nereaguje.

Co když soused obtěžuje hlukem nebo světlem?

Jinou kategorií jsou imise. Vlastník se musí zdržet všeho, co působí, že na sousední pozemek vniká hluk, světlo, kouř, pach, otřesy a podobné účinky v míře nepřiměřené místním poměrům a podstatně omezující obvyklé užívání pozemku. Přímo přivádět imise na cizí pozemek je zakázáno vždy, ledaže k tomu má vlastník zvláštní právní důvod § 1013. Reflektor svítící celou noc do ložnice je typický příklad.

Imise se řeší jako ochrana vlastnictví. U kamery nejde o to, co na váš pozemek vniká, ale co z něj zachycuje; proto se posuzuje jako zásah do soukromí.

Kdy sousedský spor zakládá nárok na peníze?

Až když jednání přeroste běžnou sousedskou neshodu a zasáhne do soukromí a důstojnosti. Nejvyšší soud řešil spor vlastníka drážního domku, ke kterému nevedla jiná cesta než přes sousedův pozemek. Soused cestu zahradil plotem. Vlastník domku si u soudu vymohl zřízení věcného břemene cesty, soused ho ale ani potom nerespektoval, nechal plot stát, zamykal dvířka a byl za to pravomocně odsouzen pro trestný čin neoprávněného zásahu do práva k domu. Nižší soudy přiznaly vlastníkovi náhradu za celou dobu sporu, počítanou po 20 000 Kč za rok, jako u nepřiměřené délky řízení 25 Cdo 8/2020.

Nejvyšší soud tento přístup zrušil a vymezil, kde hranice leží 25 Cdo 8/2020:

  • Bránění v přístupu na pozemek samo o sobě zásahem do osobnosti není. Vlastník, který svůj pozemek brání proti tomu, aby ho jiní užívali, hájí své vlastnické právo.
  • Vedení soudního sporu není zásah do osobnosti protistrany, i když ho dotyčný prohraje. Jinak by každý spor zakládal další nárok úspěšné straně.
  • Zásah nastal až nerespektováním soudního rozhodnutí. Jednání, jehož intenzita dosáhla úrovně trestného činu, zasáhlo do soukromí a důstojnosti, protože přesáhlo běžnou povahu sousedské neshody.
  • Žalobce musí popsat, do jakého práva bylo zasaženo. „Právo na šťastný a zdravý život“ jako samostatné chráněné právo soud neuznal.
  • Výše náhrady se má určit podle doby a závažnosti zásahu a přiměřeně k částkám, které náležejí obětem úmyslných nenásilných trestných činů. Srovnání s průtahy v soudním řízení přiléhavé není.

Vedle nemajetkové újmy se samostatně nahrazuje škoda. V témže sporu odvolací soud vlastníkovi přiznal 35 000 Kč za to, o kolik se kvůli sousedovu jednání snížila hodnota domku; nahrazovala se jen ztráta, kterou určil znalec, ne investice, které vlastník kvůli zamezenému přístupu neprovedl 25 Cdo 8/2020.

Nahrává-li vás soused nebo chcete-li jeho výhrůžky nahrávat vy, řídí se to pravidly, která popisuje článek Tajná nahrávka u soudu.

Kdy se do toho nepouštět

Spor se sousedem se táhne roky a stojí víc nervů než peněz. Někdy je lepší ho nevést.

  • Kamera snímá jen sousedův vlastní pozemek. Tady soused zpravidla nezasahuje do vašeho soukromí a pravidla o osobních údajích se na něj nevztahují.
  • Kamera je jen atrapa. Atrapa nic nezaznamenává, takže o zpracování osobních údajů nejde. Pocit sledování se řeší hůř a soud ho bude posuzovat podle konkrétních okolností.
  • Soused vede spor o hranici nebo o cestu. Obrana vlastníka u soudu zásahem do vaší osobnosti není, i kdyby ve sporu prohrál. Peníze za stres z jeho vedení nedostanete.
  • Chcete hlavně klid a soused je ochoten kameru natočit jinam. Písemná dohoda o tom, co kamera smí snímat, bývá trvanlivější než rozsudek.

Co udělat teď

  1. Vyfoťte kameru tak, aby bylo vidět, kam míří. Pokud můžete, zjistěte, zda zabírá i ulici.
  2. Zapisujte si, co se děje: kdy kamera přibyla, co soused řekl, jak se změnilo vaše užívání zahrady.
  3. Pošlete sousedovi písemnou a věcnou výzvu, ať kameru natočí jinam nebo zakryje část záběru. Uchovejte si kopii.
  4. Zabírá-li kamera i veřejné prostranství a soused nereaguje, zvažte stížnost u Úřadu pro ochranu osobních údajů.
  5. Nenatáčejte souseda na oplátku a nezveřejňujte jeho kameru na sociálních sítích. Snadno se tím ocitnete na druhé straně sporu.

Časté otázky

Smí soused natáčet moji zahradu?

Bez vašeho svolení nebo zákonného důvodu ne. Občanský zákoník zakazuje sledovat soukromý život jiného a pořizovat o něm obrazový záznam. Zákonným důvodem může být ochrana práv, ta ale nesmí být využita nepřiměřeně.

Platí GDPR i pro kameru na rodinném domě?

Platí, pokud kamera zabírá i veřejné prostranství, například ulici. Soudní dvůr EU v roce 2014 rozhodl, že taková kamera už není výlučně osobní či domácí činností. Snímá-li kamera jen vlastní pozemek, výjimka pro domácí činnost se uplatní.

Komu si můžu stěžovat na kameru souseda?

Vztahují-li se na kameru pravidla o osobních údajích, můžete podat stížnost u Úřadu pro ochranu osobních údajů. Zásah do soukromí můžete vedle toho řešit žalobou u civilního soudu.

Dostanu peníze za to, že mi soused léta znepříjemňuje život?

Jen výjimečně. Nejvyšší soud v roce 2021 rozhodl, že bránění v přístupu ani vedení sporu samo o sobě zásahem do osobnosti není. Peníze přiznal až za období, kdy soused úmyslně nerespektoval soudní rozhodnutí a byl za to trestně odsouzen.

Co když soused obtěžuje hlukem nebo světlem?

To jsou imise. Vlastník se jich musí zdržet, vnikají-li na váš pozemek v míře nepřiměřené místním poměrům a podstatně omezují obvyklé užívání pozemku. Domáhat se toho lze žalobou.

Prameny

Odkazy vedou na úřední znění předpisů a na texty rozhodnutí. Údaje o mzdách a sazbách mají v tabulkách vlastní zdroj a datum ověření.

Průvodce je zdarma. Pokud se hodí i někomu dalšímu, pošlete mu odkaz: