Také: vyvlastňovací řízení, náhrada za vyvlastnění, zrušení vyvlastnění, vyvlastnitel, vyvlastňovaný
Co to znamená
Vyvlastněním se rozumí odnětí nebo omezení vlastnického práva nebo práva odpovídajícího věcnému břemenu k pozemku nebo ke stavbě pro dosažení účelu vyvlastnění stanoveného zvláštním zákonem § 2. Přípustné je jen tehdy, když veřejný zájem na dosažení účelu převažuje nad zachováním dosavadních práv vyvlastňovaného, a není přípustné, lze-li potřebná práva získat dohodou nebo jinak § 3 odst. 1. Provést ho lze jen v rozsahu nezbytném k dosažení účelu § 4 odst. 1. Stavební zákon připouští vyvlastnění pro veřejně prospěšnou stavbu, veřejně prospěšné opatření, stavbu k zajišťování bezpečnosti státu a asanaci území, jsou-li vymezeny v územně plánovací dokumentaci § 170 odst. 1.
Nejdřív nabídka smlouvy
Až na výjimky, například když vyvlastňovaný není znám, musí vyvlastnitel nejdřív navrhnout smlouvu a přiložit k ní znalecký posudek, podle kterého navrhl cenu. Vyvlastnění je přípustné teprve tehdy, když se smlouvu nepodaří uzavřít do 90 dnů od doručení návrhu § 5.
Náhrada
Za odnětí vlastnického práva náleží náhrada ve výši obvyklé ceny pozemku nebo stavby včetně příslušenství, k tomu stěhovací náklady a další obdobné náklady, které vyvlastňovaný účelně vynaloží § 10 odst. 1§ 10 odst. 2. Byla-li by obvyklá cena nižší než cena podle oceňovacího předpisu, náleží cena podle předpisu § 10 odst. 4. Předloží-li vyvlastňovaný do 30 dnů od doručení uvědomění o zahájení řízení vlastní znalecký posudek, stanoví se náhrada podle něj; náklady posudku hradí vyvlastnitel § 20. Výrok o náhradě lze žalobou podanou do 30 dnů od právní moci rozhodnutí vyvlastňovacího úřadu nechat projednat u krajského soudu v občanském soudním řízení; zmeškání lhůty nelze prominout. Soud může vedle ceny přiznat například až 40 % za zmírnění tvrdosti vyvlastnění § 28.
Zpětvzetí žádosti a zrušení vyvlastnění
Vezme-li vyvlastnitel žádost zpět, nahradí vyvlastňovanému škodu a jinou újmu, která mu v souvislosti s žádostí vznikla § 23 odst. 4. Podle rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 25. 2. 2025, sp. zn. 25 Cdo 765/2024, jde o odpovědnost bez ohledu na zavinění a škodou jsou i náklady na právní služby a znalecký posudek 25 Cdo 765/2024. Nezaplatí-li vyvlastnitel náhradu ani do 30 dnů po uplynutí lhůty k jejímu zaplacení nebo nezahájí-li ve stanovené lhůtě uskutečňování účelu, vyvlastňovací úřad na žádost vyvlastňovaného vyvlastnění zruší § 26 odst. 1. Vyvlastnitel pak nahradí škodu a jinou újmu, ledaže by vznikla i jinak § 27; jinou újmou je podle rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 24. 7. 2026, sp. zn. 25 Cdo 1921/2025, i újma nemajetková 25 Cdo 1921/2025.
Co říká zákon
Znění § 2 předpisu č. 184/2006 Sb.
a) vyvlastněním odnětí nebo omezení vlastnického práva nebo práva odpovídajícího věcnému břemenu k pozemku nebo ke stavbě pro dosažení účelu vyvlastnění stanoveného zvláštním zákonem
Zákonná definice, znění účinné od 1. 1. 2024. § 2
Znění § 3 předpisu č. 184/2006 Sb.
(1) Vyvlastnění je přípustné jen pro účel vyvlastnění stanovený zvláštním zákonem a jen jestliže veřejný zájem na dosažení tohoto účelu převažuje nad zachováním dosavadních práv vyvlastňovaného. Vyvlastnění není přípustné, je-li možno práva k pozemku nebo stavbě potřebná pro uskutečnění účelu vyvlastnění získat dohodou nebo jiným způsobem.
Klíčové ustanovení, znění účinné od 1. 1. 2024. § 3
Související ustanovení: § 4, § 5, § 10, § 20, § 23, § 24, § 26, § 27, § 28, § 170.
Příklad
Kraj potřebuje pro obchvat část pozemku pana Svobody. Pošle mu návrh kupní smlouvy s posudkem na 350 000 Kč. Pan Svoboda nesouhlasí a smlouvu nepodepíše. Po 90 dnech kraj podá žádost o vyvlastnění. Pan Svoboda předloží do 30 dnů od uvědomění vlastní posudek, podle kterého se náhrada stanoví; s výrokem o náhradě se může do 30 dnů od právní moci rozhodnutí obrátit na krajský soud.
Časté omyly
Související pojmy
Souvisí: veřejně prospěšná stavba koncept, vlastnické právo, služebnost, znalecký posudek, nemajetková újma
Kde pokračovat
- Vyvlastnění: co vám musí zaplatit a kdy se dá vrátit průvodce Územní plán a pozemek