Exekuce z notářského zápisu, i když žádný soud nebyl

¶ Proč exekuce běží bez soudu

Notářský zápis se svolením k vykonatelnosti je sám o sobě exekučním titulem. Nalézací řízení tedy neproběhne a věřitel jde rovnou k exekutorovi. Pro dlužníka to vypadá jako hotová věc.

Není. Zápis nemá závaznost a nezměnitelnost soudního rozhodnutí. Proto se proti němu dá namítat i to, co by proti pravomocnému rozsudku namítnout nešlo. Soud výkon rozhodnutí zastaví, je-li nepřípustný, protože je tu jiný důvod, pro který rozhodnutí nelze vykonat § 268. V takovém řízení lze proto namítat i důvody neplatnosti smlouvy, ze které měl dluh vzejít.

Jedna poznámka, která vysvětluje, proč téma na internetu působí beznadějně: rozhodnutí o zastavení exekuce se nezveřejňují, protože nejde o rozhodnutí ve věci samé. Úspěšná obrana proto z veřejných zdrojů není vidět studie IPŘP.

¶ Vada první: dluh, který tehdy neexistoval

Nejvyšší soud to naposledy potvrdil v dubnu 2026 a v praxi to má velký dopad.

Nejvyšší soud ve dvou usneseních z 29. dubna 2026 potvrdil svou ustálenou rozhodovací praxi (sahající do roku 2011), že nelze platně uznat dluh, který v budoucnu teprve vznikne. Byl-li zápis o uznání dluhu sepsán v den uzavření úvěrové smlouvy, úroky z prodlení a smluvní pokuty tehdy ještě nevznikly – jsou to samostatné hmotněprávní nároky, které vznikají až prodlením. Zápis je proto v tom rozsahu materiálně nevykonatelný. V posuzované věci soudy vedly exekuci dál pro jistinu a náklady; k tomu, zda byl platně uznán dluh na jistině, se Nejvyšší soud výslovně nevyjádřil 20 Cdo 2841/2025·20 Cdo 2680/2025.

Může to zasáhnout i jistinu. U zápůjčky vzniká dluh teprve předáním peněz. Uznal-li dlužník v zápise dluh dřív, než peníze dostal, uznání neobstojí a pozdější předání peněz tu vadu nenapraví; zápis v této části není exekučním titulem 20 Cdo 1091/2022.

Na typu zápisu záleží. Obě dubnová rozhodnutí se týkala zápisu o uznání dluhu § 71a odst. 2. Na zápis o zakládaném závazku ani na dohodu o vykonatelnosti § 71b se jejich závěry nedají přenést bez dalšího. U dohody zákon připouští i podmínky a zápis o budoucím plnění může obstát, je-li prokázáno, že podmínka nastala. U každého zápisu proto nejdřív zjišťujeme, o jaký typ jde a jestli pohledávka v době sepisu existovala.

Proč na tom záleží. Tahle obrana nestojí ani na spotřebitelském postavení, ani na lichvě, ani na tom, jestli prokážete tíseň. Stojí na listinách, které máte doma: na typu zápisu, na jeho datu a na tom, kdy vám přišly peníze.

¶ Vada druhá: týž zástupce na obou stranách

Zastupuje-li při sepisu notářského zápisu se svolením k vykonatelnosti týž zástupce oprávněného i povinného, je střet zájmů dán už tím, že věřitel a dlužník mají protichůdné zájmy. Soud exekuci na návrh povinného podle téhož ustanovení jako nepřípustnou zastaví 20 Cdo 90/2017.

U konstrukcí, kde plnou moc k podpisu dostane člověk od věřitele nebo od zprostředkovatele, to připadá v úvahu často. Podívejte se do zápisu, kdo je u vás uveden jako zástupce.

¶ Co zápisem vymáhat nelze

Dvě omezení, která se přehlížejí:

Jen povinnost ze závazkového vztahu. Notářským zápisem podle ustanovení o dohodě se svolením k vykonatelnosti lze vymáhat jen povinnost ze závazkového vztahu; k ochraně vlastnického práva, tedy třeba k vyklizení nemovitosti, jej použít nelze § 71b.

Jen to, co bylo řádně uznáno. Uznat lze jen dluh, který už vznikl; dluh, který teprve vznikne, platně uznat nelze 20 Cdo 2841/2025.

¶ Jak se obrana podává

Návrhem na zastavení exekuce. Uplatnit v něm lze současně:

1. materiální nevykonatelnost v rozsahu nároků, které v době sepisu neexistovaly (typ zápisu, jeho datum proti datu smlouvy a dni, kdy přišly peníze),
2. střet zájmů při zastoupení,
3. neplatnost smlouvy, ze které měl dluh vzejít – lichva, rozpor s dobrými mravy, neposouzení úvěruschopnosti,
4. neplatnost rozhodčí doložky, je-li součástí konstrukce.

Body se nevylučují a je obvyklé uplatnit jich několik. Podrobně k jednotlivým důvodům neplatnosti stránka Kdy je smlouva neplatná.

¶ Co udělat teď

1. Porovnejte datum úvěrové smlouvy, datum notářského zápisu a den, kdy vám peníze skutečně přišly. Podívejte se také, jestli zápis dluh uznává, nebo jde o dohodu. Podle toho se obrana staví.
2. Najděte v zápise, kdo je uveden jako váš zástupce.
3. Zjistěte, co přesně se z vás vymáhá – jistina, nebo i úroky a pokuty. Rozdíl bývá podstatný.
4. Nečekejte na dražbu. Návrh na zastavení má smysl podat dřív, než se majetek zpeněží.
5. Vyžádejte si u notáře stejnopis zápisu, pokud ho nemáte. Máte na něj právo.