¶ Dvě věci, ne jedna
Co teď hned
První kroky, než se cokoli podepíše.
- Zjistěte, kdo je obviněn: firma, člověk, nebo oba. Jsou to dvě samostatné věci a každá má vlastní obhajobu.
- Ověřte, kdo za firmu smí jednat. Kdo je v téže věci obviněným, poškozeným nebo svědkem, úkony činit nemůže — a to bývá právě jednatel.
- Určete náhradní osobu dřív, než vás k tomu vyzvou. Lhůta bývá krátká a při nečinnosti ustanoví soud opatrovníka.
- Nesahejte na vnitřní předpisy zpětně. Doplňovat směrnice po obvinění je poznat a působí to opačně, než má.
- Zajistěte, co o kontrolních mechanismech firmy existuje. Školení, podpisové řády, schvalovací limity, záznamy z kontrol. Na tom stojí vyvinění.
Na co máte právo, i když vám to nikdo neřekne: právo firmy hájit se samostatně, právo určit, kdo za ni bude jednat, a právo na obhájce, který zastupuje firmu, ne jednatele.
Je-li obviněna firma i člověk, nejsou to dvě strany téhož. Řízení se sice vede zpravidla společně, souvisejí-li spolu trestné činy a nebrání-li tomu důležité důvody § 31 odst. 1, ale trestní odpovědnost právnické a fyzické osoby se posuzuje samostatně § 31 odst. 2.
Z toho plyne všechno ostatní. Firma se může hájit jinak než jednatel, může uspět, když on neuspěje, a — což je nejnepříjemnější — jejich obhajoby si mohou přímo odporovat.
¶ Kdy se čin přičte firmě
Právnické osobě lze přičítat čin spáchaný v jejím zájmu nebo v rámci její činnosti, jednal-li § 8 odst. 1:
- statutární orgán nebo jeho člen,
- osoba ve vedoucím postavení vykonávající řídící nebo kontrolní činnost,
- osoba vykonávající rozhodující vliv na řízení právnické osoby,
- zaměstnanec při plnění pracovních úkolů.
U zaměstnance je to podmíněné: přičítá se jednání na základě rozhodnutí, schválení nebo pokynu vedoucích osob, anebo proto, že vedoucí osoby neprovedly povinnou kontrolu nebo neučinily nezbytná opatření k zamezení následkům § 8 odst. 2.
Druhá varianta je ta, která firmy zaskakuje. Odpovědnost nevzniká jen tím, že někdo něco nařídil. Vzniká i tím, že nikdo nic nekontroloval.
¶ Vyvinění: jediná věta, na které to stojí
Zákon dává firmě nástroj, který fyzická osoba nemá:
Právnická osoba se trestní odpovědnosti zprostí, pokud vynaložila veškeré úsilí, které na ní bylo možno spravedlivě požadovat, aby spáchání protiprávního činu zabránila. § 8 odst. 5
Ta věta se čte snadno a dokazuje těžko. Tři věci, které o ní stojí za to vědět:
- Rozhoduje čas. Úsilí muselo být vynaloženo dřív, než k činu došlo. Směrnice se datem po zahájení stíhání nezachrání; spíš naopak.
- Nejde o dokumenty, ale o provoz. Posuzuje se, zda se podle pravidel žilo — tedy školení a jejich docházka, schvalovací limity a jejich dodržování, kontroly a jejich záznamy, a hlavně: co firma udělala, když už jednou něco zjistila.
- Měřítko je poměřované. „Veškeré úsilí, které na ní bylo možno spravedlivě požadovat“ se u firmy o pěti lidech hodnotí jinak než u firmy o pěti stech. Menší firma se nemusí bát, že po ní bude někdo chtít oddělení compliance; bude po ní ale chtít, aby dělala to, co jde.
¶ Kdo za firmu jedná — a kdo ne
Za právnickou osobu činí v řízení úkony ten, kdo je k tomu oprávněn v řízení před soudem podle občanského soudního řádu § 34 odst. 1. To by běžně znamenalo jednatele.
Jenže: úkony v řízení nemůže činit osoba, která je v téže věci obviněným, poškozeným nebo svědkem § 34 odst. 4. A u hospodářských věcí bývá obviněn právě jednatel.
Firma se tak ocitne bez toho, kdo za ni mluví. Zjistí-li se to v průběhu, orgán vyzve firmu, aby určila jinou způsobilou osobu; neurčí-li ji, ustanoví soud opatrovníka § 34 odst. 5.
Opatrovník je horší varianta než vlastní volba. Firmu nezná, do věci se musí dostat a jeho zájem na výsledku je jiný než váš. Proto patří otázka „kdo za nás smí jednat“ mezi první, ne mezi ty, které se vyřeší, až přijde výzva.
¶ Co firmě hrozí
Výčet trestů začíná tam, kde by leckdo čekal konec § 15 odst. 1:
- zrušení právnické osoby,
- propadnutí majetku,
- peněžitý trest,
- propadnutí věci,
- zákaz činnosti,
- zákaz plnění veřejných zakázek,
- zákaz přijímání dotací a subvencí,
- uveřejnění rozsudku.
Pro firmu, která žije z veřejných zakázek nebo z dotací, jsou dva prostřední body existenční dřív než peněžitý trest. Stojí za to to vědět na začátku, protože to mění, co je v řízení skutečně v sázce.
¶ Co udělat teď
- Zjistěte, kdo přesně je obviněn — firma, člověk, nebo oba.
- Určete, kdo za firmu smí jednat, a ověřte, že není v téže věci obviněným, poškozeným ani svědkem.
- Vyřešte střet zájmů mezi obhajobou firmy a obhajobou jednatele dřív, než se obě rozjedou.
- Sesbírejte doklady o kontrolních mechanismech tak, jak existují dnes. Nedoplňujte je zpětně.
- Projděte, jestli firma žije z veřejných zakázek nebo dotací. Určuje to, co je v sázce.
¶ Časté otázky
Může být stíhaná firma i její jednatel zároveň?
Ano a bývá to tak. Řízení se vede zpravidla společně, ale trestní odpovědnost každého se posuzuje samostatně.
Za co firma odpovídá?
Za čin spáchaný v jejím zájmu nebo v rámci její činnosti osobami, které zákon vyjmenovává — od statutárního orgánu po zaměstnance jednajícího na pokyn nebo při selhání kontroly.
Může se firma vyvinit?
Může. Zprostí se odpovědnosti, vynaložila-li veškeré úsilí, které na ní bylo možno spravedlivě požadovat, aby spáchání činu zabránila.
Stačí mít směrnice?
Nestačí. Posuzuje se skutečné úsilí, tedy i to, jestli se podle pravidel žilo: školení, kontroly, schvalovací limity, reakce na dřívější podněty.
Kdo za stíhanou firmu jedná?
Ten, kdo je k tomu oprávněn v řízení před soudem podle občanského soudního řádu — ale nikoli osoba, která je v téže věci obviněným, poškozeným nebo svědkem.
Co když nikoho neurčíme?
Předseda senátu firmě ustanoví opatrovníka. Je to horší varianta než vlastní volba: opatrovník firmu nezná.
Může firmu hájit týž advokát jako jednatele?
Zpravidla ne. Obhajoby se rozcházejí a střet zájmů je potřeba vyřešit předem.
Jaké tresty firmě hrozí?
Od peněžitého trestu a zákazu činnosti přes propadnutí majetku až po zrušení právnické osoby; dále zákaz plnění veřejných zakázek, zákaz přijímání dotací a subvencí nebo uveřejnění rozsudku.