Téma · Daňové činy

Daňové trestné činy: kdy ještě jde doplatit

Dva trestné činy, které se pletou nejčastěji, a u každého platí něco jiného. U jednoho zaniká trestní odpovědnost doplacením i pod tlakem stíhání, skoro až do vyhlášení rozsudku. U druhého jen dobrovolně a mnohem dřív.

Odborný garant Mgr. Jan Vytřísal, advokát, partnerStav k Zkontrolováno garantem

Odpověď

Zkrácení daně a neodvedení daně jsou dva různé trestné činy. Neodvedení daně, pojistného na sociální zabezpečení a podobné povinné platby má vlastní, mimořádně vstřícné ustanovení o účinné lítosti: trestní odpovědnost zaniká, splnil-li pachatel svou povinnost dodatečně dříve, než soud prvního stupně počal vyhlašovat rozsudek — a dobrovolnost se tu nevyžaduje. U zkrácení daně se použije obecná účinná lítost, která naopak dobrovolnost vyžaduje a je časově přísnější. Hranice škody určuje § 138: nikoli nepatrná od 10 000 Kč, nikoli malá od 50 000 Kč, větší od 100 000 Kč, značná od 1 000 000 Kč a velkého rozsahu od 10 000 000 Kč.

Stručně

  • Zkrácení daně a neodvedení daně jsou dva různé trestné činy s různým režimem účinné lítosti.
  • U neodvedení daně, pojistného a podobných plateb zaniká trestní odpovědnost, splnil-li pachatel povinnost dodatečně dříve, než soud prvního stupně počal vyhlašovat rozsudek.
  • Dobrovolnost se u tohoto zvláštního ustanovení nevyžaduje, takže odpovědnost zaniká i při doplacení pod tlakem stíhání.
  • U zkrácení daně se použije obecná účinná lítost, která vyžaduje dobrovolnost a je časově přísnější.
  • Hranice podle § 138 jsou 10 000, 50 000, 100 000, 1 000 000 a 10 000 000 Kč.
  • Použití těchto hranic na „rozsah“ u zkrácení daně stojí na starší judikatuře a u konkrétní věci se ověřuje.
Na této stránce

Nejdřív: který z těch dvou to je

Co teď hned

Než se v daňové věci cokoli podepíše.

  1. Zjistěte, jestli jde o zkrácení, nebo o neodvedení. Jsou to dva různé trestné činy a mají různý režim účinné lítosti.
  2. Nepodepisujte protokol o daňové kontrole bez rozmyslu. To, co v něm potvrdíte, se použije i v trestní rovině.
  3. Spočítejte, kolik by doplacení stálo dnes. U neodvedení je to cesta, jak odpovědnost zaniká.
  4. Neupravujte účetnictví zpětně. Je to samostatný skutek a poznat se to dá.
  5. Mluvte s daňovým poradcem i s advokátem zároveň. Optimální krok v daňovém řízení může být v trestním nevýhodný a naopak.

Na co máte právo, i když vám to nikdo neřekne: právo nevypovídat v trestní rovině i tehdy, když v daňovém řízení spolupracujete, a právo na obhájce od prvního úkonu.

V běžné řeči se tomu říká „daňový trestný čin“, jako by to byla jedna věc. Nejsou to jedna věc a rozdíl rozhoduje o tom, jestli se z toho dá ještě vycouvat.

Zkrácení daně je jednání směřující k tomu, aby daň byla vyměřena nižší, než má být, nebo vůbec. Typicky přes doklady, které neodpovídají skutečnosti.

Neodvedení daně, pojistného na sociální zabezpečení a podobných povinných plateb je jiná situace: platba je vykázaná správně, jen se neodvedla. Firmě došly peníze, zaměstnancům se strhlo, státu se neposlalo.

Z pohledu klienta jde často o dvě verze téhož problému — nedostatek peněz. Z pohledu zákona jde o dva samostatné trestné činy a u každého platí jiná pravidla pro to, co doplacení zmůže.

Neodvedení: doplatit jde skoro až do rozsudku

Tady je zákon mimořádně vstřícný a málokdo o tom ví:

Trestní odpovědnost za trestný čin neodvedení daně, pojistného na sociální zabezpečení a podobné povinné platby zaniká, jestliže pachatel svou povinnost dodatečně splnil dříve, než soud prvního stupně počal vyhlašovat rozsudek. § 242

Dvě věci na tom stojí za zdůraznění:

  1. Časová mez je pozdní. Ne „než se to provalí“, ne „než přijde obvinění“ — až do okamžiku, kdy soud prvního stupně začne vyhlašovat rozsudek.
  2. Dobrovolnost se nevyžaduje. Zvláštní ustanovení ji na rozdíl od obecné účinné lítosti nežádá. Odpovědnost tedy zaniká i tehdy, platíte-li až pod tlakem probíhajícího stíhání.

Prakticky to znamená, že u téhle skupiny činů je sehnat peníze reálná obhajoba, ne jen polehčující okolnost. A že se vyplatí spočítat, kolik by doplacení stálo dnes, i když věc vypadá beznadějně.

Zkrácení: obecná účinná lítost a přísnější měřítko

U zkrácení daně se použije obecné ustanovení o účinné lítosti. Trestní odpovědnost zaniká, jestliže pachatel dobrovolně buď zamezil škodlivému následku nebo jej napravil, anebo učinil o trestném činu oznámení v době, kdy škodlivému následku mohlo být ještě zabráněno § 33.

Rozdíl proti předchozímu případu je dvojí a oba směřují proti pachateli:

  • Dobrovolnost se vyžaduje. Doplacení až poté, co kontrola všechno odhalila, se posuzuje jinak než krok učiněný z vlastního rozhodnutí.
  • Okamžik není pevně určen. Zákon tu žádnou lhůtu typu „do vyhlášení rozsudku“ nestanoví a rozhodovací praxe není jednotná.

Proto u zkrácení daně nelze slíbit, že doplacení věc uzavře. Lze říct, že je to zpravidla ten nejlepší z dostupných kroků — a že načasování má váhu.

Hranice, od kterých se to počítá

Zákon pracuje s pěti stupni § 138:

Stupeň Od částky
škoda nikoli nepatrná 10 000 Kč
škoda nikoli malá 50 000 Kč
větší škoda 100 000 Kč
značná škoda 1 000 000 Kč
škoda velkého rozsahu 10 000 000 Kč

Starší články uvádějí poloviční částky. Hranice se v roce 2020 zvýšily a texty psané dřív jsou proti dnešnímu stavu vedle — stejně jako texty, které u podvodu dosud odkazují na odstavec 5.

Jedna poctivá výhrada. Tyhle hranice zákon stanoví pro škodu. Jejich použití na „rozsah“ u zkrácení daně stojí na judikatuře, která vznikla v době, kdy byly částky podstatně nižší; výslovné potvrzení po jejich zvýšení jsme nenašli. U konkrétní věci to proto ověřujeme v aktuální judikatuře, ne z tabulky — a totéž doporučujeme každému, kdo si chce sazbu spočítat sám.

Dvě řízení, která si mohou uškodit

Daňová kontrola a trestní řízení běží podle jiných pravidel a to, co je výhodné v jednom, může být nevýhodné v druhém. Protokol podepsaný v daňové kontrole se v trestní rovině použije. Mlčení v trestní rovině neznamená nespolupráci v daňové.

Proto se od začátku vede obojí najednou: daňový poradce počítá a vede kontrolu, advokát hlídá trestní rovinu a obojí se ladí tak, aby si to navzájem neškodilo. Dělat to postupně — nejdřív daně, pak právník — bývá dražší.

Co udělat teď

  1. Určete, jestli jde o zkrácení, nebo neodvedení. Bez toho se nedá říct nic dalšího.
  2. Spočítejte, kolik by doplacení stálo dnes a odkud by se ty peníze vzaly.
  3. Zjistěte, v jaké fázi je daňové řízení a jestli už běží úkony trestního řízení.
  4. Sežeňte podklady k tomu, co jste věděl — komunikace s poradcem, interní pokyny, doklady o kontrole.
  5. Dejte daňového poradce a advokáta k jednomu stolu dřív, než se podepíše protokol.

Časté otázky

Jaký je rozdíl mezi zkrácením a neodvedením daně?

Zkrácení je jednání směřující k tomu, aby daň byla vyměřena nižší nebo vůbec. Neodvedení je situace, kdy je platba správně vykázaná, ale neodvedená. Jsou to samostatné trestné činy.

Můžu odpovědnosti uniknout doplacením?

U neodvedení daně, pojistného a podobných plateb ano: odpovědnost zaniká, splníte-li povinnost dříve, než soud prvního stupně počal vyhlašovat rozsudek.

Musí být doplacení dobrovolné?

U tohoto zvláštního ustanovení ne. Zákon dobrovolnost nevyžaduje, takže odpovědnost zaniká i tehdy, platíte-li pod tlakem probíhajícího stíhání.

A u zkrácení daně?

Tam se použije obecná účinná lítost. Ta vyžaduje dobrovolnost a je časově přísnější; rozhodovací praxe navíc není jednotná.

Od jaké částky jde o trestný čin?

Hranice v § 138 jsou 10 000, 50 000, 100 000, 1 000 000 a 10 000 000 Kč. Který stupeň se uplatní, určuje skutková podstata konkrétního činu.

Platí čísla, která znám ze starších článků?

Částky se v roce 2020 zvýšily. Texty psané dřív uvádějí poloviční hodnoty.

Mám v daňové kontrole spolupracovat?

Daňové řízení a trestní rovina mají jiná pravidla. Spolupráce v jednom nezbavuje práv v druhém — a právě proto se oba postupy ladí společně.

Prameny

Odkazy vedou na úřední znění předpisů a na texty rozhodnutí. Údaje o mzdách a sazbách mají v tabulkách vlastní zdroj a datum ověření.