¶ Nejdřív: který z těch dvou to je
Co teď hned
Než se v daňové věci cokoli podepíše.
- Zjistěte, jestli jde o zkrácení, nebo o neodvedení. Jsou to dva různé trestné činy a mají různý režim účinné lítosti.
- Nepodepisujte protokol o daňové kontrole bez rozmyslu. To, co v něm potvrdíte, se použije i v trestní rovině.
- Spočítejte, kolik by doplacení stálo dnes. U neodvedení je to cesta, jak odpovědnost zaniká.
- Neupravujte účetnictví zpětně. Je to samostatný skutek a poznat se to dá.
- Mluvte s daňovým poradcem i s advokátem zároveň. Optimální krok v daňovém řízení může být v trestním nevýhodný a naopak.
Na co máte právo, i když vám to nikdo neřekne: právo nevypovídat v trestní rovině i tehdy, když v daňovém řízení spolupracujete, a právo na obhájce od prvního úkonu.
V běžné řeči se tomu říká „daňový trestný čin“, jako by to byla jedna věc. Nejsou to jedna věc a rozdíl rozhoduje o tom, jestli se z toho dá ještě vycouvat.
Zkrácení daně je jednání směřující k tomu, aby daň byla vyměřena nižší, než má být, nebo vůbec. Typicky přes doklady, které neodpovídají skutečnosti.
Neodvedení daně, pojistného na sociální zabezpečení a podobných povinných plateb je jiná situace: platba je vykázaná správně, jen se neodvedla. Firmě došly peníze, zaměstnancům se strhlo, státu se neposlalo.
Z pohledu klienta jde často o dvě verze téhož problému — nedostatek peněz. Z pohledu zákona jde o dva samostatné trestné činy a u každého platí jiná pravidla pro to, co doplacení zmůže.
¶ Neodvedení: doplatit jde skoro až do rozsudku
Tady je zákon mimořádně vstřícný a málokdo o tom ví:
Trestní odpovědnost za trestný čin neodvedení daně, pojistného na sociální zabezpečení a podobné povinné platby zaniká, jestliže pachatel svou povinnost dodatečně splnil dříve, než soud prvního stupně počal vyhlašovat rozsudek. § 242
Dvě věci na tom stojí za zdůraznění:
- Časová mez je pozdní. Ne „než se to provalí“, ne „než přijde obvinění“ — až do okamžiku, kdy soud prvního stupně začne vyhlašovat rozsudek.
- Dobrovolnost se nevyžaduje. Zvláštní ustanovení ji na rozdíl od obecné účinné lítosti nežádá. Odpovědnost tedy zaniká i tehdy, platíte-li až pod tlakem probíhajícího stíhání.
Prakticky to znamená, že u téhle skupiny činů je sehnat peníze reálná obhajoba, ne jen polehčující okolnost. A že se vyplatí spočítat, kolik by doplacení stálo dnes, i když věc vypadá beznadějně.
¶ Zkrácení: obecná účinná lítost a přísnější měřítko
U zkrácení daně se použije obecné ustanovení o účinné lítosti. Trestní odpovědnost zaniká, jestliže pachatel dobrovolně buď zamezil škodlivému následku nebo jej napravil, anebo učinil o trestném činu oznámení v době, kdy škodlivému následku mohlo být ještě zabráněno § 33.
Rozdíl proti předchozímu případu je dvojí a oba směřují proti pachateli:
- Dobrovolnost se vyžaduje. Doplacení až poté, co kontrola všechno odhalila, se posuzuje jinak než krok učiněný z vlastního rozhodnutí.
- Okamžik není pevně určen. Zákon tu žádnou lhůtu typu „do vyhlášení rozsudku“ nestanoví a rozhodovací praxe není jednotná.
Proto u zkrácení daně nelze slíbit, že doplacení věc uzavře. Lze říct, že je to zpravidla ten nejlepší z dostupných kroků — a že načasování má váhu.
¶ Hranice, od kterých se to počítá
Zákon pracuje s pěti stupni § 138:
| Stupeň | Od částky |
|---|---|
| škoda nikoli nepatrná | 10 000 Kč |
| škoda nikoli malá | 50 000 Kč |
| větší škoda | 100 000 Kč |
| značná škoda | 1 000 000 Kč |
| škoda velkého rozsahu | 10 000 000 Kč |
Starší články uvádějí poloviční částky. Hranice se v roce 2020 zvýšily a texty psané dřív jsou proti dnešnímu stavu vedle — stejně jako texty, které u podvodu dosud odkazují na odstavec 5.
Jedna poctivá výhrada. Tyhle hranice zákon stanoví pro škodu. Jejich použití na „rozsah“ u zkrácení daně stojí na judikatuře, která vznikla v době, kdy byly částky podstatně nižší; výslovné potvrzení po jejich zvýšení jsme nenašli. U konkrétní věci to proto ověřujeme v aktuální judikatuře, ne z tabulky — a totéž doporučujeme každému, kdo si chce sazbu spočítat sám.
¶ Dvě řízení, která si mohou uškodit
Daňová kontrola a trestní řízení běží podle jiných pravidel a to, co je výhodné v jednom, může být nevýhodné v druhém. Protokol podepsaný v daňové kontrole se v trestní rovině použije. Mlčení v trestní rovině neznamená nespolupráci v daňové.
Proto se od začátku vede obojí najednou: daňový poradce počítá a vede kontrolu, advokát hlídá trestní rovinu a obojí se ladí tak, aby si to navzájem neškodilo. Dělat to postupně — nejdřív daně, pak právník — bývá dražší.
¶ Co udělat teď
- Určete, jestli jde o zkrácení, nebo neodvedení. Bez toho se nedá říct nic dalšího.
- Spočítejte, kolik by doplacení stálo dnes a odkud by se ty peníze vzaly.
- Zjistěte, v jaké fázi je daňové řízení a jestli už běží úkony trestního řízení.
- Sežeňte podklady k tomu, co jste věděl — komunikace s poradcem, interní pokyny, doklady o kontrole.
- Dejte daňového poradce a advokáta k jednomu stolu dřív, než se podepíše protokol.
¶ Časté otázky
Jaký je rozdíl mezi zkrácením a neodvedením daně?
Zkrácení je jednání směřující k tomu, aby daň byla vyměřena nižší nebo vůbec. Neodvedení je situace, kdy je platba správně vykázaná, ale neodvedená. Jsou to samostatné trestné činy.
Můžu odpovědnosti uniknout doplacením?
U neodvedení daně, pojistného a podobných plateb ano: odpovědnost zaniká, splníte-li povinnost dříve, než soud prvního stupně počal vyhlašovat rozsudek.
Musí být doplacení dobrovolné?
U tohoto zvláštního ustanovení ne. Zákon dobrovolnost nevyžaduje, takže odpovědnost zaniká i tehdy, platíte-li pod tlakem probíhajícího stíhání.
A u zkrácení daně?
Tam se použije obecná účinná lítost. Ta vyžaduje dobrovolnost a je časově přísnější; rozhodovací praxe navíc není jednotná.
Od jaké částky jde o trestný čin?
Hranice v § 138 jsou 10 000, 50 000, 100 000, 1 000 000 a 10 000 000 Kč. Který stupeň se uplatní, určuje skutková podstata konkrétního činu.
Platí čísla, která znám ze starších článků?
Částky se v roce 2020 zvýšily. Texty psané dřív uvádějí poloviční hodnoty.
Mám v daňové kontrole spolupracovat?
Daňové řízení a trestní rovina mají jiná pravidla. Spolupráce v jednom nezbavuje práv v druhém — a právě proto se oba postupy ladí společně.