Také: návrh na zahájení insolvenčního řízení, dlužnický insolvenční návrh, věřitelský insolvenční návrh
Co to znamená
Insolvenční návrh otevírá insolvenční řízení. Řízení se zahajuje jen na návrh, a to dnem, kdy návrh dojde věcně příslušnému soudu; podat ho smí dlužník nebo jeho věřitel, a jde-li o hrozící úpadek, jen dlužník § 97. Zahájení soud oznámí vyhláškou v insolvenčním rejstříku § 101 a teprve jejím zveřejněním nastávají účinky zahájení řízení.
Náležitosti
Návrh musí vedle označení navrhovatele a dlužníka obsahovat rozhodující skutečnosti, které osvědčují úpadek nebo hrozící úpadek, důkazy a to, čeho se navrhovatel domáhá; podává-li ho věřitel, musí uvést i skutečnosti, z nichž plyne jeho oprávnění § 103. Listinný návrh musí mít úředně ověřený podpis, jinak se k němu nepřihlíží; k návrhu, který nebyl podán ve stanoveném formátu nebo stanoveným způsobem, se rovněž nepřihlíží.
Věřitel musí doložit, že má proti dlužníkovi splatnou pohledávku, a připojit k návrhu její přihlášku. Je-li dlužník právnickou osobou a věřitel vede účetnictví nebo daňovou evidenci, musí pohledávku doložit kvalifikovaně, například uznáním s ověřeným podpisem, vykonatelným rozhodnutím nebo potvrzením auditora či znalce § 105.
Povinnost podat návrh
Dlužník, který je právnickou osobou nebo podnikající fyzickou osobou, musí podat insolvenční návrh bez zbytečného odkladu poté, co se o svém úpadku dozvěděl nebo měl dozvědět. Stejnou povinnost mají jeho statutární orgán a likvidátor § 98. Kdo ji poruší, odpovídá věřitelům za škodu nebo jinou újmu, která spočívá v rozdílu mezi zjištěnou výší přihlášené pohledávky a částkou, kterou věřitel v insolvenčním řízení obdržel § 99. Věřitel, který pohledávku v propadné lhůtě nepřihlásil, ač mohl, tento nárok podle judikatury nemá. Spotřebitel takovou povinnost nemá; chce-li řešit své dluhy oddlužením, podává insolvenční návrh spolu s návrhem na povolení oddlužení, který za něj zpravidla sepíše advokát, notář, exekutor, insolvenční správce nebo akreditovaná osoba § 390a. Insolvenční návrh je třeba odlišit od návrhu na povolení oddlužení: první zahajuje řízení, druhý navrhuje způsob, jak úpadek řešit.
Co říká zákon
Znění § 2 insolvenčního zákona
c) insolvenčním návrhem u insolvenčního soudu podaný návrh na zahájení insolvenčního řízení,
Zákonná definice, znění účinné od 1. 1. 2026. § 2
Znění § 97 insolvenčního zákona
(2) Insolvenční návrh musí být v listinné podobě opatřen úředně ověřeným podpisem osoby, která jej podala; jinak se k němu nepřihlíží. … (8) Insolvenční návrh je oprávněn podat dlužník nebo jeho věřitel; jde-li o hrozící úpadek, může insolvenční návrh podat jen dlužník.
Klíčové ustanovení, znění účinné od 1. 1. 2026. § 97
Znění § 103 insolvenčního zákona
(2) V insolvenčním návrhu musí být dále uvedeny rozhodující skutečnosti, které osvědčují úpadek dlužníka nebo jeho hrozící úpadek, skutečnosti, ze kterých vyplývá oprávnění podat návrh, není-li insolvenčním navrhovatelem dlužník, označeny důkazy, kterých se insolvenční navrhovatel dovolává, a musí z něj být patrno, čeho se jím insolvenční navrhovatel domáhá.
Klíčové ustanovení, znění účinné od 1. 1. 2026. § 103
Související ustanovení: § 98, § 99, § 101, § 105, § 109, § 390, § 390a.
Příklad
Dodavatel má vůči odběrateli, společnosti s ručením omezeným, tři měsíce po splatnosti fakturu na 300 000 Kč a ví, že odběratel neplatí ani dalším věřitelům. Podá insolvenční návrh, připojí přihlášku pohledávky a pohledávku doloží uznáním dluhu s ověřeným podpisem jednatele. Zahájení řízení pak soud oznámí vyhláškou v insolvenčním rejstříku.
Související pojmy
Souvisí: insolvenční řízení, úpadek, předlužení, oddlužení, moratorium, insolvenční rejstřík