Přišel vám návrh na prozatímní rozhodnutí o dítěti. Co teď?

Je čtvrtek odpoledne a ze soudu přijde obálka. Druhý rodič chce, aby děti trávily s ním celé letní prázdniny, nebo aby syn přestoupil do jiné školy, a to hned, ještě před koncem řízení. Na konci návrhu stojí slova „prozatímní rozhodnutí“.

Tahle obálka je od ledna 2026 jednou z nejdůležitějších, které rodič ve sporu o děti dostane. Proti rozhodnutí, které z ní vzejde, se totiž nelze odvolat. Co s ním uděláte v příštích dnech, rozhoduje víc než cokoli, co přijde potom.

¶ Co je prozatímní rozhodnutí

Do konce roku 2025 soudy ve sporech o děti vydávaly předběžná opatření, často rychle a bez vyslechnutí druhé strany. Od 1. ledna 2026 je nahradilo prozatímní rozhodnutí (§ 465a až 465j zákona o zvláštních řízeních soudních). Soud jím zatímně upraví poměry dítěte, typicky rozsah péče, styk o prázdninách nebo školu, dokud nerozhodne s konečnou platností.

Hlavní pravidla:

• Soud ho smí vydat jen tehdy, když se k návrhu mohli vyjádřit všichni účastníci, včetně dítěte (§ 465b odst. 2). Moment překvapení zákon záměrně odstranil.
• Rozhoduje bez zbytečného odkladu, nejpozději do tří měsíců. Tři měsíce jsou horní mez, ne běžná lhůta (nález sp. zn. I. ÚS 1382/26, bod 49).
• Prozatímní rozhodnutí platí nejvýš tři měsíce od vykonatelnosti. Prodloužit ho lze, a zanikne také ve chvíli, kdy se stane vykonatelným rozhodnutí ve věci samé (§ 465g a 465h).
• Proti rozhodnutí o návrhu není odvolání (§ 465g odst. 4). Odvolat se lze jen proti rozhodnutí o prodloužení a proti rozhodnutí o změně nebo zrušení.

Soud může prozatímní rozhodnutí vydat i dřív, než řízení o péči vůbec začne. V takovém případě určí navrhovateli lhůtu, do kdy musí podat návrh ve věci samé.

¶ Když návrh podáváte vy

Návrh musí vedle běžných náležitostí obsahovat dvě informace, na které rodiče často zapomínají (§ 465c odst. 1):

• jak jste s druhým rodičem o věci komunikovali, případně proč komunikace neproběhla,
• zda jste druhého rodiče o záměru podat návrh vyrozuměli, případně proč ne.

Nejde o formalitu. V obou věcech, ve kterých Ústavní soud letos prozatímní rozhodnutí označil za protiústavní, návrh tyto údaje neobsahoval. Otcové v nich navíc návrh nadepsali ještě jako „předběžné opatření“ (I. ÚS 1382/26 a II. ÚS 1971/26).

Prakticky proto:

• pošlete druhému rodiči návrh nebo aspoň jeho podstatu předem a doložte to,
• přiložte komunikaci, ze které je vidět, že dohoda nebyla možná,
• popište, proč je potřeba jednat teď, a ne až v rozsudku,
• navrhněte, jak má soud zjistit názor dítěte, typicky přes opatrovníka (OSPOD).

¶ Když návrh dostanete vy

Tady se rozhoduje. Počítejte s tím, že soud může rozhodnout během několika dnů.

1. Přečtěte si návrh hned a poznamenejte si, co v něm není pravda nebo co chybí.
2. Vyjádřete se písemně co nejdřív, i když vás k tomu soud výslovně nevyzval. Tvrzení doložte: zprávami školy, lékaře, OSPOD, komunikací s druhým rodičem.
3. Nabídněte vlastní řešení. Soud nerozhoduje jen „ano / ne“. Kompromisní režim, třeba dva prázdninové týdny místo celého léta, často obstojí lépe než odmítnutí.
4. Upozorněte na názor dítěte. Soud ho musí zjistit, přímo nebo přes opatrovníka. Pokud se to nestalo, napište to.
5. Když vám návrh nedoručili, a o řízení víte odjinud, ozvěte se soudu okamžitě a požádejte o doručení a o lhůtu k vyjádření.

Ústavní soud v nálezu I. ÚS 1382/26 zdůraznil, že návrh musí být doručen před jednáním, které se ho týká. Nestačí, když ho rodič dostane až v jednací síni a má se k němu vyjádřit během pár minut. Soud navíc nemá vady návrhu přecházet ani je trestat automatickým odmítnutím; má navrhovatele vést k jejich odstranění (body 40–44).

Platí to ale i obráceně. Když jste se k návrhu reálně vyjádřit mohli, na jednání i písemně, drobná vada doručení vám nepomůže. Tak Ústavní soud odmítl stížnost matky v usnesení sp. zn. I. ÚS 1028/26 ze dne 15. 5. 2026.

¶ Když soud rozhodl bez vás

Odvolání není. Zbývají tři cesty.

Návrh na změnu nebo zrušení. Pokud se od vydání změnily poměry, můžete navrhnout, aby soud prozatímní rozhodnutí změnil nebo zrušil (§ 465i). Proti rozhodnutí o tomto návrhu už odvolání přípustné je.

Rychle postupovat ve věci samé. Prozatímní rozhodnutí zaniká, jakmile se stane vykonatelným rozhodnutí ve věci samé. Soud má opatrovnické věci projednat zpravidla do šesti měsíců.

Ústavní stížnost. Ústavní soud je u prozatímních rozhodnutí „prvním a jediným“, kdo je přezkoumává, a posuzuje je zdrženlivě. Podle jeho tiskové zprávy z 7. 7. 2026 do té doby obdržel 18 takových stížností: dvěma vyhověl, třináct odmítl a o třech ještě nerozhodl.

Počítejte také s časem. V nálezu sp. zn. II. ÚS 1971/26 ze dne 31. 8. 2026 Ústavní soud konstatoval, že soud porušil právo matky vyjádřit se k prázdninovému režimu, rozhodnutí ale zrušit nemohl, protože mezitím pozbylo účinků. Podobně ve věci II. ÚS 1124/26 už nešlo vrátit propadlé místo ve škole. Ústavní stížnost tedy může přinést zadostiučinění, ale ztracené prázdniny nevrátí. O to důležitější je vyjádření u okresního soudu.

¶ Soud návrh nesmí jen smést ze stolu

Nález sp. zn. II. ÚS 1124/26 ze dne 30. 6. 2026 řešil opačnou situaci. Matka a patnáctiletý syn chtěli prozatímním rozhodnutím nahradit otcův souhlas s přestupem na jiné gymnázium, protože se tam uvolnilo místo jen do konce února. Obvodní soud návrh odmítl s tím, že předjímá rozhodnutí ve věci samé. K písemnému vyjádření chlapce, které poslal přes svou advokátku, vůbec nepřihlédl.

Ústavní soud řekl, že prozatímním rozhodnutím lze upravit i volbu školy a že argument „předjímání“ není důvodem návrh odmítnout. Soud ho může zamítnout, ale musí se jím zabývat věcně a musí vzít v úvahu názor dítěte.

¶ Kdy prozatímní rozhodnutí nepomůže

• Akutní ohrožení dítěte (násilí, zanedbání, útěk): volejte policii a obraťte se na OSPOD. Zvláštní předběžné opatření podle § 452, o kterém soud rozhoduje bezodkladně, může navrhnout jen OSPOD. OSPOD obce s rozšířenou působností má mimo pracovní dobu zajištěnou pohotovost.
• Domácí násilí proti vám: předběžné opatření na ochranu proti domácímu násilí, o kterém soud rozhodne do 48 hodin. Víc v článku Domácí násilí, když se u dětí střídáte.

Širší souvislosti řízení o dětech po novele najdete v článku Spor o děti — co musíte vědět jako rodič.