# Žaloba – právní slovník IUSTORIA

> Žaloba je návrh, kterým se u soudu zahajuje řízení ve sporu mezi žalobcem a žalovaným. Musí z ní být patrné, kdo se čeho domáhá, na základě jakých skutečností a jakými důkazy je prokazuje.

- Canonical URL: https://www.iustoria.cz/slovnik/zaloba/
- Markdown URL: https://www.iustoria.cz/slovnik/zaloba/index.md
- Language: cs
- Content type: slovnik
- Published: 2026-09-30
- Modified: 2026-09-30
- Reviewed by author: 2026-09-30
- Author: Mgr. Jan Vytřísal (Advokát, partner)
- Author profile: https://www.iustoria.cz/tym/jan-vytrisal/
- Topics: Právní slovník, Soudní řízení

## Content

Žaloba je návrh, kterým se u soudu zahajuje řízení ve sporu mezi žalobcem a žalovaným. Musí z ní být patrné, kdo se čeho domáhá, na základě jakých skutečností a jakými důkazy je prokazuje.

Občanské soudní řízení se zahajuje na návrh. Týká-li se návrh dvoustranného právního poměru mezi žalobcem a žalovaným, nazývá se žalobou  (§ 79 — Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1963-99). Řízení je zahájeno dnem, kdy žaloba dojde soudu, a od té chvíle brání tomu, aby o téže věci probíhalo jiné řízení. Podání žaloby má i hmotněprávní účinek: včas podaná žaloba zastaví běh promlčecí lhůty.
## Co musí obsahovat
Vedle obecných náležitostí podání, tedy označení soudu, podpisu a data, musí žaloba označit účastníky, vylíčit rozhodující skutečnosti, označit důkazy a musí z ní být patrno, čeho se žalobce domáhá. Tato poslední část se nazývá žalobní návrh neboli petit a má podobu věty, kterou by soud mohl převzít do výroku rozsudku. K žalobě je třeba připojit listinné důkazy, na které se žalobce odvolává. Neúplnou nebo nesrozumitelnou žalobu soud vyzve opravit, a není-li opravena, odmítne ji.
Podáním žaloby vzniká povinnost zaplatit soudní poplatek. Nezaplatí-li žalobce ani po výzvě soudu, řízení se zastaví.
## Druhy žalob
Nejčastější je žaloba na plnění, kterou se žalobce domáhá, aby žalovaný něco zaplatil, vydal, udělal nebo se něčeho zdržel. Určovací žalobou se žalobce domáhá určení, zda tu právní poměr nebo právo je, či není; soud jí vyhoví, jen je-li na určení naléhavý právní zájem  (§ 80 — Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1963-99). Zvláštní skupinu tvoří žaloby, jimiž se právní poměr zakládá, mění nebo ruší, například žaloba na zrušení spoluvlastnictví.
## Čím se liší od návrhu na platební rozkaz
Platební rozkaz není jiný druh podání, ale zjednodušený způsob rozhodnutí o peněžité žalobě. Soud ho může vydat bez jednání na základě tvrzení v žalobě; podá-li žalovaný odpor, věc pokračuje jako běžné řízení o žalobě.

## Co říká zákon

> **§ 79 o. s. ř.** (Zákonná definice, znění účinné od 1. 9. 2026) (1) Řízení se zahajuje na návrh. … Tento návrh, týká-li se dvoustranných právních poměrů mezi žalobcem a žalovaným (§ 90), se nazývá žalobou. (2) Žalobce je povinen k návrhu připojit písemné důkazy, jichž se dovolává, a to v listinné nebo v elektronické podobě.

Související ustanovení: § 42 o. s. ř., § 43 o. s. ř., § 80 o. s. ř., § 82 o. s. ř., § 83 o. s. ř., § 84 o. s. ř., § 90 o. s. ř., § 4 zákona o soudních poplatcích, § 648 OZ.

## Příklad

Dodavatel dlužníkovi fakturoval 120 000 Kč a nedostal zaplaceno ani po výzvě. Podá žalobu, v níž označí sebe a dlužníka, popíše smlouvu, dodávku a splatnost, přiloží smlouvu, fakturu a dodací list a navrhne, aby soud dlužníkovi uložil zaplatit 120 000 Kč s úrokem z prodlení do tří dnů od právní moci rozsudku.

## Související pojmy

- [platební rozkaz](https://www.iustoria.cz/slovnik/platebni-rozkaz/): Platební rozkaz je rozhodnutí soudu o peněžité žalobě vydané bez jednání a bez slyšení žalovaného. Žalovaný musí do 15 dnů zaplatit, nebo podat odpor; jinak má rozkaz účinky pravomocného rozsudku.
- [předžalobní výzva](https://www.iustoria.cz/slovnik/predzalobni-vyzva/): Předžalobní výzva je výzva k plnění, kterou musí žalobce zaslat žalovanému nejméně 7 dnů před podáním žaloby, aby měl po výhře právo na náhradu nákladů řízení. Bez ní hrozí, že náklady ponese sám.
- [soudní poplatek](https://www.iustoria.cz/slovnik/soudni-poplatek/): Soudní poplatek je částka, kterou stát vybírá za řízení před soudem nebo za jednotlivé úkony soudu. U žaloby je splatný jejím podáním a jeho nezaplacení vede k zastavení řízení.
- [rozsudek](https://www.iustoria.cz/slovnik/rozsudek/): Rozsudek je rozhodnutí, kterým soud rozhoduje o věci samé, tedy o tom, oč ve sporu jde. Vyhlašuje se veřejně jménem republiky a skládá se z výroku, odůvodnění a poučení.
- [zpětvzetí žaloby](https://www.iustoria.cz/slovnik/zpetvzeti-zaloby/): Zpětvzetí žaloby je procesní úkon, kterým žalobce projeví, že nechce, aby soud o jeho žalobě dále jednal. Soud pak řízení zcela nebo v rozsahu zpětvzetí zastaví; o nákladech rozhoduje podle toho, proč k zpětvzetí došlo.
- [promlčení](https://www.iustoria.cz/slovnik/promlceni/): Promlčení je uplynutí zákonné lhůty, po kterém právo sice trvá, ale dlužník ho nemusí splnit, jakmile u soudu namítne, že je promlčené. Obecná promlčecí lhůta trvá tři roky.

## Kde pokračovat

- [Než podáte: výzva, promlčení a co musí být v pořádku](https://www.iustoria.cz/vymahani-pohledavky/nez-podate-zalobu/)
- [Platební rozkaz, nebo žaloba: rozdíl je v poplatku](https://www.iustoria.cz/vymahani-pohledavky/platebni-rozkaz/)

## Prameny

- [Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1963-99)
- [Zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1991-549)
- [Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník](https://e-sbirka.gov.cz/sb/2012/89)