# Vyvlastnění – právní slovník IUSTORIA

> Vyvlastnění je odnětí nebo omezení vlastnického práva nebo věcného břemene k pozemku či stavbě ve veřejném zájmu pro účel stanovený zákonem, a to jen za náhradu. Přípustné je jen tehdy, když se práva nepodaří získat dohodou.

- Canonical URL: https://www.iustoria.cz/slovnik/vyvlastneni/
- Markdown URL: https://www.iustoria.cz/slovnik/vyvlastneni/index.md
- Language: cs
- Content type: slovnik
- Published: 2026-11-09
- Modified: 2026-11-09
- Status: preliminary text, awaiting review by the guarantor
- Author: Mgr. Jan Vytřísal (Advokát, zakladatel a majitel)
- Author profile: https://www.iustoria.cz/tym/jan-vytrisal/
- Topics: Právní slovník, Věcná práva a nemovitosti

<!-- obsah -->

Vyvlastnění je odnětí nebo omezení vlastnického práva nebo věcného břemene k pozemku či stavbě ve veřejném zájmu pro účel stanovený zákonem, a to jen za náhradu. Přípustné je jen tehdy, když se práva nepodaří získat dohodou.

Vyvlastněním se rozumí odnětí nebo omezení vlastnického práva nebo práva odpovídajícího věcnému břemenu k pozemku nebo ke stavbě pro dosažení účelu vyvlastnění stanoveného zvláštním zákonem  (§ 2 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184). Přípustné je jen tehdy, když veřejný zájem na dosažení účelu převažuje nad zachováním dosavadních práv vyvlastňovaného, a není přípustné, lze-li potřebná práva získat dohodou nebo jinak  (§ 3 odst. 1 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184). Provést ho lze jen v rozsahu nezbytném k dosažení účelu  (§ 4 odst. 1 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184). Stavební zákon připouští vyvlastnění pro veřejně prospěšnou stavbu, veřejně prospěšné opatření, stavbu k zajišťování bezpečnosti státu a asanaci území, jsou-li vymezeny v územně plánovací dokumentaci  (§ 170 odst. 1 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283).
## Nejdřív nabídka smlouvy
Až na výjimky, například když vyvlastňovaný není znám, musí vyvlastnitel nejdřív navrhnout smlouvu a přiložit k ní znalecký posudek, podle kterého navrhl cenu. Vyvlastnění je přípustné teprve tehdy, když se smlouvu nepodaří uzavřít do 90 dnů od doručení návrhu  (§ 5 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184).
## Náhrada
Za odnětí vlastnického práva náleží náhrada ve výši obvyklé ceny pozemku nebo stavby včetně příslušenství, k tomu stěhovací náklady a další obdobné náklady, které vyvlastňovaný účelně vynaloží  (§ 10 odst. 1 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184)  (§ 10 odst. 2 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184). Byla-li by obvyklá cena nižší než cena podle oceňovacího předpisu, náleží cena podle předpisu  (§ 10 odst. 4 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184). Předloží-li vyvlastňovaný do 30 dnů od doručení uvědomění o zahájení řízení vlastní znalecký posudek, stanoví se náhrada podle něj; náklady posudku hradí vyvlastnitel  (§ 20 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184). Výrok o náhradě lze žalobou podanou do 30 dnů od právní moci rozhodnutí vyvlastňovacího úřadu nechat projednat u krajského soudu v občanském soudním řízení; zmeškání lhůty nelze prominout. Soud může vedle ceny přiznat například až 40 % za zmírnění tvrdosti vyvlastnění  (§ 28 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184).
## Zpětvzetí žádosti a zrušení vyvlastnění
Vezme-li vyvlastnitel žádost zpět, nahradí vyvlastňovanému škodu a jinou újmu, která mu v souvislosti s žádostí vznikla  (§ 23 odst. 4 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184). Podle rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 25. 2. 2025, sp. zn. 25 Cdo 765/2024, jde o odpovědnost bez ohledu na zavinění a škodou jsou i náklady na právní služby a znalecký posudek  (Rozsudek NS sp. zn. 25 Cdo 765/2024 (25. 2. 2025): vezme-li vyvlastnitel žádost zpět, nahradí vyvlastňovanému i náklady na právní služby a znalecký posudek vynaložené v souvislosti s žádostí; odpovídá bez ohledu na zavinění, https://kraken.slv.cz/25Cdo765/2024). Nezaplatí-li vyvlastnitel náhradu ani do 30 dnů po uplynutí lhůty k jejímu zaplacení nebo nezahájí-li ve stanovené lhůtě uskutečňování účelu, vyvlastňovací úřad na žádost vyvlastňovaného vyvlastnění zruší  (§ 26 odst. 1 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184). Vyvlastnitel pak nahradí škodu a jinou újmu, ledaže by vznikla i jinak  (§ 27 — Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184); jinou újmou je podle rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 24. 7. 2026, sp. zn. 25 Cdo 1921/2025, i újma nemajetková  (Rozsudek NS sp. zn. 25 Cdo 1921/2025 (24. 7. 2026): jinou újmou podle § 27 zákona o vyvlastnění je i újma nemajetková; její výše se určí podle § 2951 odst. 2 občanského zákoníku, https://kraken.slv.cz/25Cdo1921/2025).

## Co říká zákon

> **§ 2 předpisu č. 184/2006 Sb.** (Zákonná definice, znění účinné od 1. 1. 2024) a) vyvlastněním odnětí nebo omezení vlastnického práva nebo práva odpovídajícího věcnému břemenu k pozemku nebo ke stavbě pro dosažení účelu vyvlastnění stanoveného zvláštním zákonem

> **§ 3 předpisu č. 184/2006 Sb.** (Klíčové ustanovení, znění účinné od 1. 1. 2024) (1) Vyvlastnění je přípustné jen pro účel vyvlastnění stanovený zvláštním zákonem a jen jestliže veřejný zájem na dosažení tohoto účelu převažuje nad zachováním dosavadních práv vyvlastňovaného. Vyvlastnění není přípustné, je-li možno práva k pozemku nebo stavbě potřebná pro uskutečnění účelu vyvlastnění získat dohodou nebo jiným způsobem.

Související ustanovení: § 4 předpisu č. 184/2006 Sb., § 5 předpisu č. 184/2006 Sb., § 10 předpisu č. 184/2006 Sb., § 20 předpisu č. 184/2006 Sb., § 23 předpisu č. 184/2006 Sb., § 24 předpisu č. 184/2006 Sb., § 26 předpisu č. 184/2006 Sb., § 27 předpisu č. 184/2006 Sb., § 28 předpisu č. 184/2006 Sb., § 170 předpisu č. 283/2021 Sb..

## Příklad

Kraj potřebuje pro obchvat část pozemku pana Svobody. Pošle mu návrh kupní smlouvy s posudkem na 350 000 Kč. Pan Svoboda nesouhlasí a smlouvu nepodepíše. Po 90 dnech kraj podá žádost o vyvlastnění. Pan Svoboda předloží do 30 dnů od uvědomění vlastní posudek, podle kterého se náhrada stanoví; s výrokem o náhradě se může do 30 dnů od právní moci rozhodnutí obrátit na krajský soud.

## Související pojmy

- [vlastnické právo](https://www.iustoria.cz/slovnik/vlastnicke-pravo/): Vlastnické právo je nejsilnější právo k věci: vlastník s ní může v mezích právního řádu libovolně nakládat a vyloučit z ní ostatní. Proti tomu, kdo věc neprávem zadržuje nebo do vlastnictví zasahuje, se může bránit žalobou.
- [služebnost](https://www.iustoria.cz/slovnik/sluzebnost/): Služebnost je věcné právo k cizí věci, které zavazuje každého vlastníka zatížené věci něco trpět nebo se něčeho zdržet ve prospěch jiného. Typicky jde o právo cesty přes pozemek, vedení sítí nebo doživotní užívání bytu.
- [znalecký posudek](https://www.iustoria.cz/slovnik/znalecky-posudek/): Znalecký posudek je důkaz, kterým znalec objasňuje skutečnosti vyžadující odborné znalosti, například výši škody, cenu nemovitosti nebo zdravotní následky úrazu. Může ho nechat vypracovat soud nebo ho předloží sám účastník.
- [nemajetková újma](https://www.iustoria.cz/slovnik/nemajetkova-ujma/): Nemajetková újma je újma, která nepostihuje majetek, ale člověka samotného: bolest, trvalé následky, duševní útrapy, zásah do cti nebo soukromí. Odčiňuje se přiměřeným zadostiučiněním, zpravidla v penězích.

## Prameny

- [Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-184)
- [Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283)
- [Rozsudek NS sp. zn. 25 Cdo 765/2024 (25. 2. 2025): vezme-li vyvlastnitel žádost zpět, nahradí vyvlastňovanému i náklady na právní služby a znalecký posudek vynaložené v souvislosti s žádostí; odpovídá bez ohledu na zavinění](https://kraken.slv.cz/25Cdo765/2024)
- [Rozsudek NS sp. zn. 25 Cdo 1921/2025 (24. 7. 2026): jinou újmou podle § 27 zákona o vyvlastnění je i újma nemajetková; její výše se určí podle § 2951 odst. 2 občanského zákoníku](https://kraken.slv.cz/25Cdo1921/2025)