# Stavební uzávěra – právní slovník IUSTORIA > Stavební uzávěra je územní opatření, kterým se v nezbytném rozsahu omezí nebo zakáže stavební činnost ve vymezeném území, aby neztížila jeho budoucí využití podle připravovaného plánu. Vydaná kvůli připravované územně plánovací dokumentaci smí trvat nejvýš šest let. - Canonical URL: https://www.iustoria.cz/slovnik/stavebni-uzavera/ - Markdown URL: https://www.iustoria.cz/slovnik/stavebni-uzavera/index.md - Language: cs - Content type: slovnik - Published: 2026-11-09 - Modified: 2026-11-09 - Status: preliminary text, awaiting review by the guarantor - Author: Mgr. Jan Vytřísal (Advokát, zakladatel a majitel) - Author profile: https://www.iustoria.cz/tym/jan-vytrisal/ - Topics: Právní slovník, Věcná práva a nemovitosti Stavební uzávěra je územní opatření, kterým se v nezbytném rozsahu omezí nebo zakáže stavební činnost ve vymezeném území, aby neztížila jeho budoucí využití podle připravovaného plánu. Vydaná kvůli připravované územně plánovací dokumentaci smí trvat nejvýš šest let. Územním opatřením o stavební uzávěře se v nezbytném rozsahu omezuje nebo zakazuje stavební činnost ve vymezeném území, pokud by mohla ztížit nebo znemožnit jeho budoucí využití podle připravované územně plánovací dokumentace, o jejímž pořízení nebo změně už bylo rozhodnuto, případně podle jiného rozhodnutí nebo opatření v území (§ 123 odst. 1 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283). Uzávěru lze vydat i tehdy, když byla územně plánovací dokumentace nebo její část zrušena (§ 123 odst. 2 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283). ## Jak dlouho trvá a co nezakáže Uzávěra vydaná kvůli připravované územně plánovací dokumentaci se vydává na nezbytně nutnou dobu, nejvýš na šest let; účinnosti pozbývá i svým zrušením (§ 123 odst. 3 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283) (§ 123 odst. 4 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283). Udržovací práce zakázat nelze (§ 123 odst. 5 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283). Opatření musí vymezit území s parcelními čísly, rozsah a obsah zákazu, dobu jeho trvání a podmínky pro povolování výjimek (§ 124 odst. 1 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283). Výjimku povoluje na žádost ten, kdo uzávěru vydal, pokud neohrozí její účel; proti rozhodnutí o výjimce se nelze odvolat (§ 129 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283). ## Forma a obrana O pořízení územního opatření rozhoduje vláda, rada kraje nebo rada obce. K návrhu může každý uplatnit písemné připomínky do 30 dnů od jeho zveřejnění; námitky podle správního řádu podat nelze (§ 127 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283). Územní opatření se vydává formou opatření obecné povahy a nabývá účinnosti dnem doručení veřejné vyhlášky (§ 128 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283). Kdo tvrdí, že byl uzávěrou zkrácen na svých právech, může do jednoho roku od její účinnosti navrhnout správnímu soudu její zrušení (§ 101a odst. 1 — Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2002-150) (§ 101b odst. 1 — Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2002-150). ## Náhrada Byla-li uzávěrou významně omezena práva vlastníka nebo jiné oprávněné osoby k pozemku či stavbě a vznikla-li jí tím škoda, náleží jí náhrada (§ 133 odst. 2 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283). Platí ji obec, kraj nebo stát, jehož orgán uzávěru vydal, na písemnou žádost, která škodu prokazuje (§ 134 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283). Doba, po kterou bylo zastavění pozemku znemožněno stavební uzávěrou, se nezapočítává do pětileté lhůty, po jejímž uplynutí už zrušení zastavitelnosti nárok na náhradu nezakládá (§ 133 odst. 3 — Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283). ## Co říká zákon > **§ 123 předpisu č. 283/2021 Sb.** (Klíčové ustanovení, znění účinné od 11. 6. 2026) (1) Územním opatřením o stavební uzávěře se omezuje nebo zakazuje v nezbytném rozsahu stavební činnost ve vymezeném území, pokud by mohla ztížit nebo znemožnit jeho budoucí využití podle připravované územně plánovací dokumentace, jestliže bylo rozhodnuto o jejím pořízení nebo o pořízení její změny, nebo podle jiného rozhodnutí nebo opatření v území, jímž se upravuje využití území. > **§ 123 předpisu č. 283/2021 Sb.** (Klíčové ustanovení, znění účinné od 11. 6. 2026) (3) Územní opatření o stavební uzávěře, kterým se omezuje nebo zakazuje stavební činnost, která by mohla ztížit nebo znemožnit budoucí využití území podle připravované územně plánovací dokumentace, se vydává na nezbytně nutnou dobu, která však nesmí být delší než 6 let. Související ustanovení: § 124 předpisu č. 283/2021 Sb., § 127 předpisu č. 283/2021 Sb., § 128 předpisu č. 283/2021 Sb., § 129 předpisu č. 283/2021 Sb., § 133 předpisu č. 283/2021 Sb., § 134 předpisu č. 283/2021 Sb., § 101a předpisu č. 150/2002 Sb., § 101b předpisu č. 150/2002 Sb.. ## Příklad Zastupitelstvo rozhodne o pořízení nového územního plánu a rada obce vydá stavební uzávěru na okrajovou lokalitu. Paní Malá v ní má pozemek s hotovým projektem domu. Může požádat radu o výjimku; neuspěje-li a uzávěra jí způsobí škodu, například marně vynaložené náklady na projekt, může po obci žádat náhradu. ## Prameny - [Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2021-283) - [Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní](https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2002-150)